LEY 8/1987, de 9 de diciembre, de creación de la Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía y regulación de los Servicios de Radiodifusión y Televisión gestionados por la Junta de Andalucía.

1. Se constituye, en el ámbito de la Junta de Andalucía, la "Empresa Pública de la Radio y la Televisión de Andalucía", a través de la cual se ejercen las funciones atribuidas a la Junta de Andalucía en el ámbito de la gestión de los servicios públicos de radiodifusión y televisión. 2. Las funciones que se atribuyen a la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" se entienden sin perjuicio de las competencias que corresponden al Parlamento de Andalucía y al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía y de las que en período electoral corresponden a las Juntas Electorales.

La "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" se estructura en cuanto a su funcionamiento, administración general, asesoramiento y dirección, en los órganos siguientes:

1. El Consejo de Administración.

2. El Consejo Asesor.

3. El Director General.

1. El Consejo de Administración se compone de catorce miembros, elegidos por el Parlamento, por mayoría de dos tercios, entre personas de relevantes méritos profesionales, y teniendo en cuenta criterios de pluralismo político, a propuesta de los Grupos Parlamentarios. El Consejo de Administración será nombrado por el Consejo de Gobierno y se constituirá en el plazo de un mes desde la elección de sus miembros. El Director General asiste a las reuniones del Consejo de Administración, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 9.3. 2. Las vacantes que se produzcan se cubrirán siguiendo el mismo procedimiento.

3. Para que el Consejo de Administración se entienda válidamente constituido en sesión, será necesaria la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros.

   Los acuerdos del Consejo de Administración se adoptarán por mayoría de los miembros presentes, excepto en los casos en que la presente Ley exige mayoría cualificada.

4. La condición de miembro del Consejo de Administración es incompatible con cualquier vinculación directa o indirecta con empresas publicitarias, editoriales, periodísticas, cinematográficas y agencias de prensa o de producción de programas filmados o registrados en magnetoscopios o radiofónicos; con empresas discográficas o con cualquier tipo de entidad relacionada con el suministro o la dotación de material o de programas a la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" o a sus "sociedades filiales" y con todo tipo de prestación de servicios o de relación laboral en activo con la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", con RTVE o con sus sociedades filiales. Los miembros del Consejo de Administración estarán sometidos a las mismas incompatibilidades que cualquier cargo público. Asimismo, serán incompatibles con la condición de diputado del Parlamento de Andalucía. 5. La presidencia del Consejo de Administración será puramente funcional y se ejercerá de forma rotativa por sus miembros, por períodos de dos meses.

6. Los miembros del Consejo de Administración cesarán al término de la legislatura correspondiente pero continuarán ejerciendo su función hasta la toma de posesión de los nuevos Consejeros.

1. Corresponden al Consejo de Administración las competencias siguientes:

   1. Velar por el cumplimiento en la programación de lo establecido en la presente Ley.

   2. Emitir su parecer sobre el nombramiento del Director General. c) Recibir información previa del nombramiento y cese del Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de los directores de las sociedades filiales.

   4. Aprobar, a propuesta del Director General, el plan de actividades de la Empresa Pública, que fijará los criterios básicos y las líneas generales de la programación, así como el plan de actuación de las sociedades filiales.

   5. Aprobar la memoria anual relativa al desarrollo de las actividades de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y la de sus sociedades filiales.

   6. Aprobar con carácter definitivo las plantillas de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales. g) Aprobar el régimen de retribuciones del personal de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales.

   8. Aprobar los anteproyectos de presupuestos de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de cada una de sus sociedades filiales.

   9. Aprobar convenios generales o que supongan una relación de continuidad con organismos o entidades públicas o privadas para coproducir o difundir producciones ajenas.

   10. Dictar normas reguladoras de la emisión de publicidad institucional y privada en la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", teniendo en cuenta el control de calidad, el contenido de los mensajes publicitarios y la adecuación del tiempo de publicidad a la programación y a las necesidades de estos medios.

   11. Determinar semestralmente el porcentaje de horas de programación destinadas a los grupos políticos y sociales significativos, fijando los criterios de distribución entre ellos en cumplimiento de lo establecido en el artículo 20 de la Constitución. Asimismo se garantizará la presencia efectiva del Parlamento de Andalucía.

   12. Determinar anualmente el porcentaje de producción propia que debe incluirse en la programación.

   13. Conocer periódicamente la gestión presupuestaria y emitir su parecer a los efectos de lo establecido en el artículo 23 de esta Ley. n) Conocer de aquellas cuestiones que, aun no siendo de su competencia, el Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" someta a su consideración.

   ñ) Conocer las cuestiones que se hayan resuelto en uso de competencias que no estén expresamente encomendadas a otros órganos de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía".

2. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple, excepto aquéllos a los que se refieren los apartados d), f), h), j) y k), que se tomarán por mayoría absoluta de los miembros del Consejo de Administración. Por lo que respecta al apartado h), en el caso de que no se consiga acuerdo por mayoría absoluta, los anteproyectos de Presupuestos se remitirán, dentro del plazo legal, en la forma prevista en el artículo 22 de la presente Ley, haciendo constar el sentido del voto de cada uno de los miembros del Consejo de Administración.

1. El Consejo de Administración se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al mes, y en caso de urgencia a criterio del Presidente o cuando lo solicite el número de sus miembros que se establezca en el Reglamento de funcionamiento.

2. Para la inclusión de un nuevo punto en el orden del día es preciso que el Consejo acepte tratarlo por mayoría de dos tercios de sus miembros. 3. El Consejo de Administración aprobará, por mayoría de dos tercios, su propio Reglamento de funcionamiento. En todo lo no previsto en él o en la presente Ley se estará a lo que establece la Ley de Procedimiento Administrativo para los Organos Colegiados.

1. El Consejo Asesor de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" estará compuesto por:

   1. Dos vocales, en representación de las organizaciones sindicales más representativas, en los términos previstos en el art. 7.1. de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

   2. Dos vocales, en representación de las organizaciones empresariales más representativas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía. c) Tres vocales en representación de las Corporaciones Locales de la Comunidad Autónoma de Andalucía, designados por la asociación de Municipios y Provincias con mayor implantación en Andalucía. d) Cuatro vocales, en representación de la Administración Pública de la Junta de Andalucía, designados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.

   5. Cuatro vocales designados por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, uno a propuesta del Consejo Escolar de Andalucía, uno a propuesta del Consejo Andaluz de la Juventud, uno a propuesta del Consejo Andaluz de Universidades y uno a propuesta del Consejo Andaluz de Consumo.

2. El Consejo Asesor será convocado por el Consejo de Administración al menos trimestralmente y emitirá opinión o dictamen cuando sea requerido expresamente por el Consejo de Administración y, en todo caso, cuando se trate de las competencias referentes a programación que el artículo 6 atribuye al Consejo de Administración.

1. El Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", será nombrado por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, previa consulta al Consejo de Administración. 2. El mandato del Director General será de cuatro años y en cualquier caso finalizará con el término de la legislatura del Parlamento de Andalucía. El Director General cesante, continuará en su cargo hasta la designación del nuevo Director General.

3. El Director General, órgano ejecutivo de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", asistirá con voz y voto a las reuniones del Consejo de Administración, excepto cuando se traten cuestiones que le afecten personalmente.

4. El cargo de Director General tendrá las mismas incompatibilidades que las de los miembros del Consejo de Administración, reguladas en el art.

5.4 de esta Ley, y además será incompatible con cualquier actividad pública o privada, salvo la que se derive de la administración de su propio patrimonio.

1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones que regulen la empresa pública y los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración en las materias que sean competencia de este órgano colegiado. b) Someter a la aprobación del Consejo de Administración, con antelación suficiente, el plan anual de trabajo, la memoria económica anual y los anteproyectos de presupuesto de la empresa pública y de sus sociedades filiales.

3. Impulsar, orientar, coordinar e inspeccionar los servicios de la empresa pública y de sus sociedades filiales, y dictar las disposiciones, las instrucciones y las circulares relativas al funcionamiento y la organización interna, sin perjuicio de las competencias del Consejo de Administración.

4. Actuar como órgano de contratación de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales, sin perjuicio de lo que dispongan los estatutos de aquélla.

5. Ordenar los pagos y autorizar los gastos de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales, sin perjuicio de lo dispuesto en los estatutos de estas sociedades y de la facultad de delegación.

6. Organizar la dirección de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales y nombrar con criterios de profesionalidad el personal directivo previa información al Consejo de Administración.

7. Ostentar la representación de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y, con dicha representación, ejercitar las acciones procedentes.

8. Ordenar la programación de acuerdo con los principios básicos aprobados por el Consejo de Administración.

1. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía puede cesar al Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", oído el Consejo de Administración, mediante resolución motivada por alguna de las siguientes causas:

   1. A petición propia.

   2. Incompatibilidad física o enfermedad superior a tres meses continuos. c) Incompetencia manifiesta en el cumplimiento de sus atribuciones respecto del contenido de la presente Ley.

   4. Actuación contraria a los criterios, principios u objetivos a que se refiere el artículo 2 de esta Ley.

   5. Condena, en sentencia firme, por delito doloso.

   6. Incompatibilidad.

2. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía puede también cesar al Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" a propuesta del Consejo de Administración, adoptada por mayoría de dos tercios y fundada en alguna de las causas mencionadas en los puntos

   2. al f) del apartado anterior.

1. La gestión del servicio público de radiodifusión corresponde a una sociedad pública en forma de sociedad anónima. Otra sociedad pública en forma de sociedad anónima gestionará el servicio público de televisión. Por esta Ley la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" queda facultada para crear dichas sociedades.

2. El capital de las mencionadas sociedades públicas ha de ser suscrito íntegramente por la Junta de Andalucía a través de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", y no podrá ser enajenado, hipotecado, gravado, pignorado ni cedido en forma alguna, onerosa o gratuita. 3. Las sociedades citadas se regirán por el derecho privado, excepto en lo establecido en la presente Ley.

4. La adquisición de emisoras privadas de radiodifusión está condicionada a la subrogación en la titularidad de la concesión administrativa de frecuencias y potencias.

5. Por esta Ley se faculta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía para autorizar, a iniciativa del Director General, de acuerdo con el Consejo de Administración, y a propuesta del Consejero de Hacienda, la creación de otras sociedades públicas filiales con capital totalmente suscrito y desembolsado por la Junta de Andalucía a través de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", en las áreas de comercialización, de producción, de comunicación o en otras análogas con el fin de conseguir una gestión más eficaz. El capital de estas sociedades estará sujeto a las mismas limitaciones, en cuanto a gravámenes y a transmisibilidad, que las mencionadas en el apartado 2 de este artículo. Estas sociedades estarán al mismo régimen jurídico que las anteriores.

1. Los estatutos de las sociedades mencionadas en el artículo anterior establecerán que éstas sean regidas por un administrador único, nombrado y cesado por el Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", previa información al Consejo de Administración. El Administrador ostentará las facultades que los estatutos establezcan en materia de autorización de gastos, de ordenación de pagos y de contratación.

Asimismo, determinarán las facultades reservadas al Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía". En las sociedades públicas dedicadas a la radiodifusión y a la televisión, el administrador único será a la vez el director del medio correspondiente. 2. El cargo de administrador o de director de cada medio tiene las mismas incompatibilidades previstas para el de Director General.

Durante las campañas electorales, se aplicará el régimen especial que establezcan las normas electorales. La aplicación y el control de las normas corresponderán a la Junta Electoral competente, que ordinariamente ha de cumplir su cometido a través del Consejo de Administración y del Director General de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía".

La ordenación de los espacios de radio y televisión se hará de forma que tengan acceso a los mismos los grupos sociales y políticos más significativos. Con esta finalidad, el Consejo de Administración y el Director General, en el ejercicio de sus competencias respectivas, habrá de tener en cuenta criterios objetivos, tales como la representación parlamentaria, la implantación política, sindical, social y cultural, el ámbito territorial de actuación y otros del mismo carácter.

El derecho de rectificación relativo a las informaciones radiodifundidas o televisadas por los servicios de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía", se ejercitará en los términos establecidos por la normativa estatal sobre dicha materia y la normativa autonómica que se dicte en su desarrollo.

Una Comisión del Parlamento de Andalucía ejercerá el control parlamentario de la actuación de la "Empresa Pública de la Radio y Televisión de Andalucía" y de sus sociedades filiales.